Un guide pour conseiller les élus dans leurs opérations de redynamisation

SOLIHA a contribué à la rédaction d’un guide destiné aux élus, pour accompagner leurs opérations de redynamisation dans les petites villes.

En Nouvelle-Aquitaine, bon nombre de centres-bourgs concentrent aujourd’hui des fragilités cumulées. On y trouve souvent des logements vacants ou dégradés, des commerces et services qui ferment, une population vieillissante, et des ménages modestes souvent isolés.

Cette spirale affaiblit l’attractivité des communes rurales et périurbaines, et compromet aussi le confort, la qualité de vie des habitants. Redynamiser ces centres n’est donc pas seulement un enjeu d’aménagement : c’est une réponse sociale, sanitaire et territoriale. Cela suppose d’agir en interconnexion sur l’habitat, les services et le lien social.

L’engagement de dynamiques partenariales pour redynamiser les centres-bourgs est donc essentielle pour ne pas laisser démunis les collectivités et les acteurs publics. Dans cette optique, SOLIHA est ainsi engagé aux côtés des collectivités pour :

• Animer des actions locales de rénovation de l’habitat : en étant opérateur de programmes comme les Pactes Territoriaux France Rénov’, les OPAH-Renouvellement Urbain ou OPAH-Copropriétés Dégradées…
• Animer des actions locales d’information du public sur les dispositifs d’aide à la rénovation, comme les Espaces Conseil France Rénov’.
• Créer du logement collectif adapté aux plus fragiles, avec notre activité de Maîtrise d’Ouvrage d’Insertion qui permet de transformer des bâtis vacants et/ou dégradés.
• Proposer des missions d’étude pour établir toutes les potentialités de chaque centralité en termes d’habitat : mobiliser le logement vacant, transformer des îlots dégradés… Autant d’options étudiées par nos équipes d’urbanistes pour conceptualiser plusieurs scénarios d’aménagement, et donner des clés aux décideurs pour choisir le plus approprié.

Des conseils pour accompagner les élus locaux dans la redynamisation des centralités

La réalisation d’études sur la stratégie de revitalisation des communes se fait en lien avec les collectivités engagées sur ce sujet, notamment dans le cadre des programmes « Petites Villes de Demain » et « Villages d’Avenir ». Ces études apportent un regard spécifique sur l’habitat, en lien avec l’aménagement de l’espace public, les mobilités, l’offre de commerces et de services.

C’est donc tout naturellement qu’Amélie Siret, responsable des études d’urbanisme chez SOLIHA Terres-Océan, a participé à la rédaction d’un guide pratique conçu par la Banque des Territoires, et destiné aux élus locaux. Le guide présente les modalités de portage des opérations de redynamisation dans les petites villes.

Pour faire revivre un patrimoine immobilier vacant ou dégradé, il aborde notamment le fonctionnement de la cession immobilière, mais aussi des baux de longue durée pour les opérations immobilières les plus complexes.

A l’intérieur, des conseils sont prodigués de manière concrète et synthétique. Ils capitalisent sur l’expérience de SOLIHA en matière de réhabilitation : notamment la transformation d’un îlot insalubre en logements pour ménages modestes à Sainte-Hélène (33), et celle d’une ancienne boulangerie en tiers-lieu associatif à Lussac (33). Ils aiguillent les élus sur les enjeux, les différentes étapes à réaliser, pour éclairer leur analyse et leurs prises de décision.

Ce guide est disponible gratuitement sur le site web de la Banque des Territoires.